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中國走向制造強國的戰略路徑 先進制造業專訪朱森第

——訪國家信息化專家咨詢委員會委員,中國機械工業聯合會專家委名譽主任,原機械工業部黨組成員、總工程師朱森第先生

朱森第: 現任中國機械工業聯合會副會長、特別顧問,教授級高級工程師。1962年畢業于安徽大學。歷任機械工業部科技司科研處副處長,科技司副司長、司長,綜合計劃司、行業發展司司長,機械工業部黨組成員、總工程師,中國機械裝備集團公司董事長兼總裁,規劃審議委員會常務副主任,中國機械工業聯合會專務委員、執行副會長兼專家委員會主任。多年從事機械制造工程技術研究和行業管理工作,先后主持編制"九五"機械工業發展規劃、中長期科技發展規劃的前期研究和"十一五"國家創新基礎能力建設規劃方案多項。國家信息化專家咨詢委員會委員,京津冀協同發展專家咨詢委員會委員,戰略性新興產業部際聯席會議專家咨詢委員會秘書長,中國機械工業聯合會專家委員會名譽主任,原機械工業部黨組成員、總工程師。長期致力于機械工業的發展,從事產業發展戰略、技術創新、企業核心競爭力、制造業兩化融合、企業戰略管理的研究,取得多項成果并獲獎。近十年,參與國家中長期科技發展規劃、裝備制造業發展規劃前期研究、“十一五”國家自主創新能力建設編制,參加《2006-2020年國家信息化發展戰略》起草,組織編制“高檔數控機床與基礎制造裝備”科技重大專項實施方案,參與國家“十二五”戰略性新興產業等有關專項規劃的前期研究,參加機械工程技術路線圖、中國新型城鎮化發展戰略、制造強國戰略等重大咨詢項目研究。




             先進制造業:作為中國制造業發展的見證者和推動者,您如何理解、評價目前中國制造業的發展水平?

  朱森第:中國制造業的目前發展水平,可用一句話來概括:大而不強。中國制造業是中國國民經濟的基礎和主干,在未來相當長的一個時期里,制造業將依然是中國經濟和社會發展的重要支撐。經過幾十年的發展,中國制造業已躋身世界制造大國前列。2010年中國制造業的產出在全球制造業產出中的比重已位居第一,之后幾年中,中國制造業就總量和規模而言,一直居世界第一,成為世界制造大國。但我們應清醒地看到,中國制造業在質量效益、創新能力、產業結構和持續發展等方面與世界制造業發達和先進的國家相比,尚存在相當大的差距。當今,中國制造業面臨轉型升級的緊迫任務,面臨新的技術變革加快腳步的形勢,亟待提高發展水平,加快實現從制造大國到制造強國的轉變。

  先進制造業:在您看來,當前全球制造業的發展格局是怎樣的?中國制造業的歷史機遇是什么?

  朱森第:當前全球制造業正處于一個劇烈動蕩、變革加速、重組頻繁的時期。較早實現工業化的發達國家,前幾年提出再工業化,回歸到工業化時期對制造業的重視,并注入融合新技術,迅速提升其制造業。正在工業化的國家,從工業化歷史進程的規律看,發展制造業是這些國家必然的選擇。中國制造業正處于世界這兩股潮流之間,正處于發展的關鍵階段和提升的重要時期。

  中國制造業猶如逆水行舟,不進則退。后有巨浪涌,推著中國制造業往前;前有強流吸,拉著中國制造業提升。而中國制造業自身由于資源、環境的約束日益強化,已到了不能不轉型升級的時候了。處在歷史交匯期的中國制造業,基于多年形成的基礎,基于對新技術革命的敏銳,基于捕捉市場機遇的能力,借后浪推前浪之勢、駕云帆濟滄海之力,力爭成為浩浩蕩蕩世界大潮中的弄潮兒。

  先進制造業:為向制造強國轉變,中國工程院于 2013年初開始開展制造強國戰略的研究,提出了在2025年中國進入制造強國行列的指導方針和優先行動,并向國家有關部門提出實施“中國制造2025”的戰略行動方案建議,這成為中國制造業的發展戰略。您參與了“中國制造2025”的研究,其基本思路和核心內容是什么?應如何解讀?

  朱森第:中國工程院從2013年初開始,組織為數不少的院士、專家進行制造強國戰略的研究,從制造強國評價指標體系的構建、創新驅動戰略、質量強國戰略幾個方面進行研究,經過兩年上百位院士、專家的辛勤工作和各個方面的積極配合,形成了中國制造業邁向制造強國的戰略。

  制造強國戰略研究,分析中國制造業面臨的形勢、現狀和問題,剖析工業發達國家工業化進程的歷史,研究新工業革命對中國制造業發展的影響,借鑒工業發達國家發展先進制造業的做法,提出了中國制造業發展的指導方針、戰略對策、發展目標和政策建議。未來中國制造業的發展將以創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、以人為本為指導方針;以新一代信息技術、數控機床及智能機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、軌道交通裝備、節能與新能源汽車、能源裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療設備為重點發展領域;實施8大優先行動:推行數字化網絡化智能化制造、提高創新設計能力、加強產業共性技術研究、強化制造基礎、實施質量升級工程、推行綠色制造、推進重點產業率先實現又大又強、發展現代制造服務業。制造強國戰略研究,還提出了設立國務院制造業發展領導小組的建議,盡快組織制定和實施“中國制造2025”,使之成為中國制造業未來十年的行動綱領。

  先進制造業:中國實現“制造強國”的具體目標是什么?中國制造業如何發展才能實現制造強國戰略?時間表是怎樣的?路徑是什么?難點、瓶頸在哪里?

  朱森第:中國制造業從制造大國邁向制造強國,要經過大約三十年的不懈努力,到本世紀中葉,中國制造業成為名副其實的制造業強國。通過制造業強國評價指標體系的構建,以各工業化國家工業化進程的歷史數據和中國制造業的相應數據進行比較和測算,以歷年各國的制造強國綜合指數值進行制造業強弱程度的對比分析,結果表明,美國制造業最強,日本、德國其次,中國第四。就強而言,中國與美日德三國的制造業還有相當大差距。為此,中國制造業要用十年的時間,即到2025年,進入世界制造強國行列;再用十年的時間,進入世界制造強國行列的中位;再用十年的時間,到本世紀中葉,進入世界制造強國的前列。

  為實現這一目標,必須心無旁騖、持之以恒、不懈努力,沿著正確的路徑,有力、有效地實施相關行動計劃。以體現信息技術與制造技術深度融合的數字化網絡化智能化制造為主線;切實實現由要素驅動向創新驅動轉變;由低成本競爭優勢向質量效益競爭優勢轉變;由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉變;由生產型制造向服務型制造轉變。

  實現這一目標,是我們這一代人的夢想,也是我畢生孜孜以求的理想。實現這一目標,是實現中國夢的組成部分,也是實現中國夢的重要支撐。實現這一目標,不僅僅需要我們這一代人的拼搏,還需要下一代、再下一代人的努力。實現這一目標,我們清楚地認識到,要克服很多障礙,要解決不少瓶頸,要持續不斷創新。中國制造業從大到強,需要大批創新人才,為此要深化教育體制改革,從專業和課程的設置到人才育成制度,都要適應制造業重大變革的需要。從制造大國到制造強國的轉變,需要營造有利于制造業發展和創新的制度和氛圍,形成大眾創業、萬眾創新的局面。制造強國是中國制造業的轉型升級的目標,需要各方協同、形成合力,為此要加強統籌協調,避免政出多門、政策碎片化;要下功夫解決中國制造業技術來源匱乏的問題,提升技術創新能力,完善制造業國家創新體系的建設,特別要解決科研與產業之間的橋梁和通道建設。

  先進制造業:您認為發展先進制造業與制造強國戰略的關系是什么?發展先進制造業的內容有哪些?重點是什么?

  朱森第:先進制造業是制造技術與信息通信技術及其他高新技術交叉融合、制造與服務跨界融合、資源效率高與環境友好相結合的制造業,這正是中國制造業轉型升級的方向、由大到強轉變的目標,因此,可以說發展先進制造業是制造強國戰略的具體路徑和重要內容。

  先進制造業的發展,就中國制造業的產業構成來說,有兩大方向,一是制造業現有門類的產業吸納、滲透、融入信息通信和其他高新技術,提升產業層次,成為先進制造業;一是通過新興技術的研究和產業化,逐步形成新的產業,加入先進制造業的行列。2012年底國家信息化專家咨詢委員會預見信息技術的發展對中國制造業的發展將產生巨大影響,專門立題研究中國加快發展先進制造業的戰略。我與我的團隊經過一年的深入研究,提出了先進制造業發展的目標、思路、展望和相應建議。在分析先進制造業發展較早的國家所采取的措施和中國制造業發展現狀的基礎上,提出將智能制造、增量制造、工業機器人、激光加工、集成電路制造、顯示器件制造、光電子器件制造、生物制造、微納制造、新材料作為中國先進制造業發展的重點領域。現在看來,這些重點領域正是中國制造業需要加快發展和加強的。

  先進制造業:“德國工業4.0”是德國政府提出的高科技戰略計劃,在中國引起了很大的關注。您認為“中國制造2025”與“德國工業4.0”,兩者對于制造業的發展和影響有何異同?

  朱森第:“德國工業4.0”是德國從自身制造業發展所面臨的形勢出發、力圖繼續保持其競爭優勢而提出的戰略,其核心是將制造業置于信息通信技術迅猛發展和新一輪產業革命來臨的時代之中,以構建信息物理系統(Cyber-Physical Systems,CPS)來創建新的制造模式,從而提升德國制造業,保障德國制造業的未來。“中國制造2025”是中國制造業從制造大國邁向制造強國第一個十年的行動綱領,數字化網絡化智能化制造是其主線。對于信息通信技術對制造業發展的影響的認識,兩者是共同的,但畢竟兩國國情有較大差異、兩國制造業的發展情景不一,必然有不同的路徑和做法。德國制造業總體來說,處于從“工業3.0”走向“工業4.0”,有些先進企業目前處于“工業3.7”水平;而中國制造業的發展水平參差不齊,有的企業也就處于“工業2.0”階段,因此中國制造業必須經歷“工業2.0”補課、“工業3.0”普及、“工業4.0”示范的過程,逐漸從整體上向“工業4.0”逼近。

 先進制造業:在傳統制造業轉型升級和新的產業革命來臨之時,中國制造企業應該有哪些警醒與應變?

  朱森第:中國經濟發展進入新常態,進入以中高速發展和中高端層級為標志的階段,從注重增長速度轉向注重質量效益、資源高耗型轉向資源節約型、污染嚴重轉向環境友好。其實新常態是一種科學發展的經常態。中國制造企業要在這一新常態中,在傳統制造業轉型升級和新的產業革命來臨之時,適時應變、謀篇布局,在以下幾方面采取有效措施,贏得主動、贏得未來:

  ——加快信息通信技術融入制造業的步伐,開展“互聯網+”行動;

  ——積極采用云計算、大數據等,挖掘商機,創新模式;

  ——關注各項新技術的發展,促進新技術與制造業的交叉融合;

  ——加快制造業從生產型制造向服務型制造轉變;

  ——加快精益化與信息化的融合,實現精益生產、精益管理;

  ——提高生產過程的自動化、智能化,進而實現智能制造;

  ——大力發展個性化定制生產,促進制造模式轉變;

  ——加強企業基礎管理,夯實管理基礎;

  ——發展綠色低碳生產,提高資源利用,實現環境友好;

  ——加大研發投入,提高創新能力和創新效率;

  ——加強人才育成,建立梯次結構的團隊。

  先進制造業:實現“中國制造2025”既定目標后,您對十年后的中國制造業將有什么樣的展望?

  朱森第:可以預計,未來十年中國制造業的制造將更加個性化,更加凸顯服務特色,制造過程更加趨于友好和開源,基于網絡的制造更加活躍和普遍,制造將成為效率更高和質量更好的活動,中國制造將成為世界制造業的高地。

  先進制造業:您認為《先進制造業》這樣的媒體,在中國制造業的發展進程中應擔負起什么樣的責任?應如何積極參與并推動中國先進制造業的發展?

  朱森第:期望《先進制造業》成為推動中國先進制造業發展的重要媒體,成為業內外關注并從中不斷獲益的雜志,成為從事先進制造業的單位、機構、個人進行溝通、交流、討論、切磋的場所和迸發思想火花的平臺。《先進制造業》還應成為集思廣益的載體,為每年的先進制造業大會提供鮮活的思想和啟人的創意,為大會的成功發揮應有的作用。《先進制造業》應力求每期都有分析透徹、引領方向的重頭文章,力求做到讓讀者有一種急切盼望讀到下一期的心理預期。真誠希望《先進制造業》與各種新媒體結合,在中國先進制造業發展的進程中留下自己鮮明的腳印。

  后記:

  聞鼎先進制造業全媒體平臺經歷三年多的運營發展,正在迎來一個嶄新的發展階段,作為媒體的基本和重要職能,訪談欄目的開辟與運作水平標志著一個媒體的開拓能力和輿論影響力。我們將從2015年3月起正式開始運營“封面訪談”欄目,立足于透過對先進制造業發展進程中重要參與者的系列的深入訪談報道,以“人物、話題和聲音”為關鍵詞助力發展先進制造業的理念在業界產生持續影響力,為推動中國從制造大國走向制造強國做出貢獻。

  值此先進制造業全媒體開啟“封面訪談”專題報道之際,我們很榮幸地邀請到朱森第先生接受本刊訪談。朱森第先生將畢生精力投入于推動中國制造業的發展與進步,目光高遠,造詣深厚,觀點深刻,與時俱進,思路清晰,品格高潔,深受愛戴。


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